2017年“清風人社”行動實施方案

黨的十八大以來，中央把全面從嚴治黨納入戰略布局，著力從嚴從細抓管黨治黨，反腐敗壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑。在此大背景下，清正廉潔是社會、組織對人社部門的基本要求，人社事業需要清風揚帆，人社環境需要風清氣正，人社作風需要清風拂面，人社隊伍需要清風沐浴。“清風人社”行動力爭對以上需要作出回應。

一、目標任務

通過行動實施，達到既正心修身、涵養文化，又嚴懲嚴治、嚴防“四風”的目的，努力使人社系統向善向上氛圍更加濃厚，努力使人社系統機關作風建設更富成效，努力使黨規黨紀在人社系統全面從嚴治黨中的治本作用更加彰顯，精塑人社系統黨風廉政建設品牌。

二、主要內容

（一）清風和煦

1.著力糾正“四風”。重要節點專項督查。看住“春節”“中秋”“國慶”“端午”等重要節點，狠抓中央八項規定精神有效落實，堅決防松懈防反彈防變異。重點領域專項治理。建立具有人社特色的廉政風險防控體系，著力防范違規挪用、侵占騙取社?；鸷途蜆I專項資金案件以及人事考試弄虛作假、暗箱操作等問題出現。重要事項專項整治。建立資金安全內審監督制度，明確規劃財務處的內部審計監督職能，對系統所有資金實行審計監督全覆蓋；在系統內廣泛開展違規發放津補貼、“吃空餉”、私設小金庫、社?；鹁蜆I資金安全監管、人事考試環境綜合治理等專項行動，杜絕違規事件發生（2017年全年）。

2.著力抓實作風。將黨風廉政暨作風建設大會作為系統作風建設的常態項目堅持下來，形成機制，提升內涵，開出質量。局系統所有人員，結合工作職責，提煉富有特色的服務承諾，在門牌、桌牌上公開。窗口單位開展首問一口清、辦事一張網、服務一條龍“三個一”創建活動，提升服務效能。采取明察與暗訪、專人查訪與行風監督員查訪、平時考核與定期考核相結合的方式，查糾不作為、慢作為、亂作為等方面突出問題，并及時通報嚴肅問責（2017年全年）。

3.著力清廉家風。向系統黨員干部家庭發出“立清廉家風、建幸福家庭”倡議，以良好家風引領社會風尚。組織系統全體黨員、副科級以上干部提煉家風家訓，開展“我的家風家訓”展示。在系統內干部職工中開展“我的清廉家風”征文、“立清廉家風、建幸福家庭”主題演講等活動，營造黨風正、政風清、民風淳的良好氛圍（2017年2季度前）。

（二）清風驛站

4.創建廉政示范點。在局十一樓建成局系統廉政教育中心，對廉政文化長廊改造升級，年內創成市級示范點，2018年達到省級示范標準。建成廉政教育、黨的建設云平臺，利用信息化網絡技術強化系統廉政教育，加強黨的基層組織建設（2017年全年）。

5.建成“清風書苑”。遵循“人社特色、清廉屬性、藝術品位”原則，打造“清風書苑”圖書館。開展優秀書目推薦活動，充實書品；開展廉政讀書會、讀書思廉活動，提升素養；開展1-2次廉政作品（書法、繪畫、攝影、漫畫等）征集活動，在書苑和長廊進行展示（2017年全年）。

6.營造廉政氛圍。在局辦公樓各樓層通道、電梯以及各直屬單位辦公場所裝掛廉政主題格言、警句。利用電子屏不定時播放“八項規定” “六大紀律” “四風”問題及《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等相關規定，讓系統黨員干部看得見、記得牢（2017年全年）。

（三）清風講堂

7.圍繞黨規黨紀、黨的建設、職業道德、作風建設等，邀請專家、上級部門領導舉辦專題講座（2017全年）。

8.局領導班子成員圍繞以上內容，年內安排兩次專題黨課（2017年上下半年各一次）。

9.各支部“三會一課”正常開展，其中圍繞以上內容講專題黨課不少于2次（2017年全年）。

10.人社講壇安排黨風廉政和作風建設方面的內容不少于2次（2017年全年）。

（四）清風論壇

11.各支部圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作主題，每年2次組織開展學習研討，形成體會文章，在局網站 “清風人社”專欄中擇優刊發（2017年上下半年各一次）。

12.開展直屬事業單位落實主體責任、履行“一崗雙責”情況交流（每年1-2次）。

（五）清風警示

13.在年度總結會、黨組會、局務會、支部會等不同場合通報典型案例（2017年全年）。

14.適時對系統“四風”突出問題進行公開點名道姓通報（每年不少于1次）。

15.組織黨員干部觀看警示教育宣傳片，查找癥結、堵塞漏洞（每年1-2次）。

16.組織黨員干部到看守所、監獄等警示教育基地接受廉政教育，時刻保持警醒警覺（每年不少于1次）。

17.組織黨員干部到紅色教育基地接受革命傳統教育（每年不少于1次）。

三、工作要求

（一）加強領導，提高認識。各處室、單位要深化認識，切實把“清風人社”行動作為加強黨風廉政建設、加強黨的基層組織建設的有效載體，強化組織領導，認真組織實施。

（二）突出重點，抓住關鍵。“行動”的核心要義是要真正動起來。各處室、單位要結合自身職能，有所側重地制定行動方案，細化推進舉措，一著不讓抓好落實，以行動的扎實有效促清廉、促高效、促親民、促務實，實現黨風政風持續好轉。

（三）督促檢查，確保實效。活動開展過程中要把好總結關、監督關、懲處關。要不斷總結提煉活動開展過程中的好經驗好做法，充實行動內容。監察室、辦公室要抓好跟蹤督查，發現問題及時糾正。對重視不夠、行動不力、效果不彰的，要嚴肅問責、嚴肅懲處，防止走過場。